发布日期：2024-12-05 21:20 点击次数：111
近日，跟着习近平主席在亚太经合组织第三十一次指引东说念主非认真会议上漠视，《全球数据跨境流动诱导倡议》（以下简称《倡议》）在2024年宇宙互联网大会乌镇峰会时候对外发布，引起国表里庸碌照应和预计。这是我国继《全球数据安全倡议》《全球东说念主工智能治理倡议》后，就数字治理要道问题向海外社会漠视的又一中国有运筹帷幄，明确了中国促进全球数据跨境流动诱导的态度认识和设立性处理念念路酒色网最新网址，在刻下海外场面下，对推动海外数据治理规章制定、促进全球数字经济可持续发展具有示范性的积极作用，也为进一步鼓舞辘集空间运说念共同体设立迈出了坚实一步。
一、《倡议》骨子源于我国数据治理执行的珍藏教授
当作互联网和数字经济发展大国，我国将设立数字中国和辘集强国当作要紧发展主义，连年来持续完善数字限制的轨制和规章体系，额外是先后颁布《辘集安全法》《数据安全法》《个东说念主信息保护法》等基础性法律过头配套律例，构建了完善的数据安全和个东说念主信息保护机制。在科学剖释和准确判断下，我国还在全球范围首度创新漠视将数据当作一种新式坐褥身分，鼓舞构建数据资源体系和数据基础轨制，力争于为数字中国设立夯实基础底座。《倡议》的酿成体现了对前述执行和探索教授的凝练和回来，其中充分细目了数据过头跨境流动对于经济发展、时间创新、寰球治理等方面的要紧作用，同期也强调国度安全、寰球利益和个东说念主秘籍等应当受到保护。针对列国多量照应的数据风险问题，《倡议》漠视应充分尊重列国、各地区的不同律例和执行，并在此基础之上通过协商的面孔鼓舞国度间、地区间的数据跨境流动规章酿成共鸣。在鼓舞数据跨境流动诱导上，《倡议》漠视了“通达、包容、安全、诱导、非敌视”等原则，并号令政府、海外组织、企业、民间机构等不同多方主体积极清楚各自作用，参与到这一程度中来。这些原则和理念也与习近平主席对于推动构建辘集空间运说念共同体理念的中枢要义具有高度的一致性。当作一份由政府寰球部门发布的文献，《倡议》还重心面向列国政府漠视了十一条倡议，这些骨子既有历史延续也有与时创新，既涵盖理念认识也波及到具体轨制，展现了我国在处理数据跨境流动这一复杂问题上瞄准确性和活泼性的主持。
二、《倡议》发布具有其特定的期间布景和要紧兴味酒色网最新网址
刻下正处于百年未有之大变局，海外场面复杂多变，我国当作全球化和互联网发展的受益国，也当作海外社会中的负包袱大国，有事理也有包袱为全东说念主类分享数字红利、联袂迈进愈加好意思好的“数字将来”作出我方的孝顺。数据当作最基础的身分和要道资源，启动新一轮科技创新和产业变革中的东说念主工智能等要道时间迅猛发展，其在全球范围的流动性极为要道，事关数据价值开释的平正性、普惠性和包容性。《倡议》促进全球数据跨境流动诱导，至少包含三个层面的要紧兴味：
Hongkongdoll nude一是有助于弥合全球数据边界。互联网和数字时间在全球的发展依旧不服衡，数字边界持续扩大且新式问题持续产生，2024年9月协调国“将来峰会”上通过的《全球数字公约》中就提到了“数据边界”问题。数据边界既涵盖数据的千般性问题，也波及数据资源被过多聚积在少数清楚国度跨国机构手中的怡悦，将可能导致利益分派不公、数据挥霍、适度偏颇敌视等。《倡议》中额外漠视要撑持发展中国度和最不清楚国度有用参与和运用数据跨境流动以促进数字经济增长等，故意于进一步弥合全球数据边界，完了平正普惠发展。
二是故意于完了高水平对外通达。以习近平同道为中枢的党中央刚烈不移鼓舞高水平对外通达，对持以通达促校阅、促发展、促创新，推动设立通达型宇宙经济。促进数据跨境流动是高水平对外通达的要紧构成部分，《倡议》漠视荧惑经贸限制数据跨境以及为个东说念主信息跨境传输提供便利，鼓舞规章兼容、圭臬互认、战略框架互操作，强调数据跨境不休法式的透明度和非敌视性等，对于加速我国数字经济全球化发展和晋升海外竞争力具有要紧兴味。
三是有益于开展数据海外诱导。跟着数字化转型在各个限制的持续长远，列国政府、企业、学术机构等对于数据海外诱导的需求也在日渐增长，额外是我国也曾苦求加入到《全面与卓越跨太平洋伙伴预计协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴预计协定》（DEPA）等高圭臬经贸协定中，数据跨境流动是无法隐秘的问题。《倡议》中漠视的运用数字时间促进数据跨境流动创新应用，以及明确表态反对数据问题泛安全化、反对运用后门和过错犯警赢得数据等，故意于进一步增进多方主体开展数据海外诱导的信任和信心。
三、《倡议》将为海外数据治理与诱导注入“强心针”
2024年是基于TCP/IP的海外互联网降生五十周年，亦然中国全功能接入海外互联网三十周年，全球互联网发展正在插足到以真确数据互联为典型特征的价值互联网新阶段。在数据成为最为要道的底层身分的布景下，优化和加强数据治理显得尤为要紧。《倡议》的发布既体现了我国在数据跨境流动治理问题上持续探索的适度，也展现了我国在完善国内数据治理基础上，将视线转向海外的时势和信心。一直以来，全球范围内数据规章额外是数据跨境流动规章的碎屑化趋势，赐与跨国企业为代表的机构带来了严峻的挑战。对于数据跨境流动存在自然需求的跨国机构而言，《倡议》将进一步开释其经济发展和时间创新的能源，有助于缓解其高额的合规老本。同期，《倡议》的发布是中国就全球数据跨境流动问题面向海外社会开释的友好信号酒色网最新网址，与部分国度所主导打造的数据跨境流动阵营化“小圈子”酿成明显对比。协调国《全球数字公约》中将“鼓舞负包袱、公温暖可互操作的数据治理作念法”当作中枢主义之一，并将推动海外数据治理预计，漠视“数据治理安排的后续建议”。我国深度参与到了《全球数字公约》的制定程度中，并一贯对持在协调国框架下鼓舞数据治理规章的预计和制定。《倡议》的发布，将有助于促进数据治理规章共鸣的达成，并为海外数据治理规章的制定程度注入苍劲能源。（作家：李晓东，伏羲智库辘集空间海外治理酌量基田主任、清华大学互联网治理酌量中心主任、中国科学院诡计时间酌量所酌量员）